国家卫生健康委：加快推进社区公立医院建设

日以前，国在家卫生生活品质务发布《关于减缓绕过社区内所医院工程建设的通告》。《通告》提出，拟于月底末以前如此一来绕过建成500家数社区内所医院，应削弱必要性提高县域卫生卫生维修服务能够和水平。

《关于减缓绕过社区内所医院工程建设的通告》特此：

关于减缓绕过社区内所医院工程建设的通告

各省、自治区、直辖市及另行疆生产工程建设兵团卫生生活品质务、针灸药局：

社区内所医院工程建设岗位自2019年着手试点，2020年在全省在全盘着手以来，取得努力困难重重和进展。为减缓绕过社区内所医院工程建设，必要性完备干部卫生卫生维修服务体系，现将有关商议通告如下：

一、增加对减缓绕过社区内所医院工程建设最重要性的引介

“十四五”时代，我国在城镇化、老龄化展现出作用将必要性减缓，多种癌症负荷并存、多重生活品质影响因素交织的十分复杂现况将长期存在，老百姓上街道旁享有多层次多样化便捷的生活品质维修服务市场需求将持续快速增长。减缓社区内所医院工程建设，改善干部卫生卫生独立机构基础体育场馆条件，是意味着优质卫生能源配套和区域平衡布局的最重要途径，有助减缓工程建设优质高效的卫生卫生维修服务体系，必要性提高干部防病治病和生活品质经营管理能够，加强建立分级病患体系，更好地意味着老百姓上街基本卫生卫生维修服务市场需求。国在家卫生生活品质务将工程建设“上街家门口”的社区内所医院作为党史学习教育“我为上街办实事”在实践中的活动的最重要以下内容，拟于月底末以前如此一来绕过建成500家数社区内所医院，应削弱必要性提高县域卫生卫生维修服务能够和水平。

二、科学知识总体规划社区内所医院布局

各地在工程建设每一次中的，应当主要遥相呼应现有城市社区内卫生维修服务中的心顺利完成工程建设，对下述的特别是经济社会紧密结合部的乡镇卫生院，可根据转变需要纳入社区内所医院工程建设范围。各地要削弱上下沟通，根据干部卫生卫生独立机构基本可能、维修服务能够和上街就诊救治市场需求等，紧密结合区域卫生总体规划和卫生独立机构特设总体规划，合理具体社区内所医院工程建设转变总体规划。要科学知识制定社区内所医院工程建设方案和年度构想，注重每一次经营管理，星期服从数量级，萌芽一个工程建设一个，削弱一个。

三、明显社区内所医院维修服务特色

要坚持社区内所医院干部卫生卫生独立机构国在家转变，与城市其他卫生独立机构互补协力转变。展现出社区内所医院紧贴上街优势，努力着手签约维修服务、贫穷病床维修服务、上门维修服务、社区内护理、安宁疗护、随访经营管理维修服务等，实施肥胖症长期处方药经营管理要求，调整和适当拉长社区内所医院门诊维修服务星期，增加维修服务可及性和便利性。努力应对人口老龄化，以“一老一小”为重点完备社区内所医院功能布局，改善体育场馆条件和设备装配，构建维修服务流程，方便青年人和儿童就诊救治，拓展妇幼照护和医养紧密结合维修服务。努力适应日益严峻的肥胖症防治形势和重大癌症防控岗位需要，削弱医防结合，包括防病治病和生活品质经营管理维修服务。立足常态化社区内疫情防控，下述的特设发热诊室，必要性提高适时发现、依法报告和就其传染病能够。立足意味着上街多样化既有维修服务市场需求，在做到医学士卫生维修服务的基础上，借此努力着手防治照护、康复、口腔、内科及妇幼照护、精神精神状态等维修服务，默许社区内所医院削弱特色科室工程建设。注重展现出针灸简单验廉优势，削弱针灸综合维修服务区（中的另行楼、国在另行楼）维修服务能够工程建设，明显针灸药特色，借此包括融针灸卫生、防治照护、康复维修负责管理相结合的综合维修服务。

四、宽松社区内所医院经营管理

社区内所医院其所由省级卫生生活品质行政部门组织着手指标，各地可根据岗位实际批准后地市级着手指标。要宽松指标标准，对尚未达到《社区内所医院基本标准（试用）》（国在卫办医函〔2019〕518号）要求的，不得挂社区内所医院牌子。借此各地规范社区内所医院标识，但不得增加社区内所医院负荷。宽松实施《卫生独立机构经营管理制度》及其管理制度有关规定，严禁超范围律师。削弱卫生数量级和确保经营管理，宽松实施《社区内所医院卫生数量级确保核心制度应将（试用）》（国在卫办医函〔2019〕518号），健全完备规章制度，宽松独立机构内部经营管理，削弱社区内所医院文化和医德医风工程建设，应保障卫生数量级和病征确保，彰显行业声誉。减缓建立完备社区内所医院绩效评论指标体系，全盘着手已建成社区内所医院行驶监测评论，加强社区内所医院持续改进维修公共服务，增加行驶效率。

五、强化社区内所医院创另行型专业培训

各地要根据社区内所医院转变和科室工程建设可能，装配药理学、检验、影像、针灸、康复、防治照护、精神精神状态、儿童照护等社区内所医院各类适宜高层次。充分展现出现有各级各类卫生卫生人员专业培训独立机构关键作用，面向社区内所医院着手主治医师、医学士各个领域主治医师规范化专业培训，增加药理学卫生卫生维修服务能够。削弱护理、药事、医技、康复等多方面医务人员专业培训。努力着手医防结合维修服务专业培训，极力培养较强药理学、防治、生活品质经营管理技能的复合型卫生卫生高层次。努力着手适宜技术专业培训，减缓另行方法、另行型设备在社区内所医院的普及应用。根据社区内所医院业务转变需要，有组织有构想地选派骨干人员赴指派所医院进修学习。

六、削弱社区内所医院工程建设的外交政策协力

各地要立足意味着上街道旁就诊救治市场需求，借此在房屋工程建设、床位特设、设备装配、技术准入、处方参考资料、社会保险报销等多方面，努力积极争取外交政策默许，为社区内所医院转变为了将。默许地方卫生生活品质行政部门将下述的社区内所医院总体规划为二级所医院并参与二级所医院等级评判，按照二级所医院有关卫生要求顺利完成经营管理。统筹社区内所医院工程建设与城市卫生集团、县域医共体工程建设岗位，借此指派所医院医师到社区内所医院多点律师，削弱癌症防治控制、妇幼照护、精神卫生等独立机构对社区内所医院的指导，倡导形成上下均是由、医防协力另行格局。努力协调公共部门社会保障、财政、社会保险等部门，必要性着重体制组态改革，在异动薪酬、卫生保障、公共卫生经费等多方面积极争取默许外交政策，加强社区内所医院可持续高数量级转变。

七、宣传品社区内所医院工程建设先进潜能

各地要减小宣传品力度，利用官方网站、报纸、另行媒体等，努力宣传品社区内所医院工程建设相关外交政策和最重要意义、取得的困难重重和进展、上街获得感和感受度等，为社区内所医院工程建设营造良好氛围。要适时总结社区内所医院工程建设的好潜能、好做法，通过筹办专业培训班、召开潜能学术交流会和另行闻发布会等形式，削弱学术交流互鉴宣传品。各地要努力向国在家卫生生活品质务、国在家针灸药局下发先进典型潜能材质，国在家卫生生活品质务、国在家针灸药局将奖惩组织着手学术交流宣传品。

商量各省份于11月底30日以前将社区内所医院工程建设年度岗位总结及另行建成社区内所医院名单下发国在家卫生生活品质务干部录事。

国在家卫生生活品质务干部录事联络人：赵雅利、路北旭

联系电话：010—62030657、62030654

电子邮箱：yxpjc@nhc.gov.cn

国在家针灸药局医政录事联络人：陈延、曹云龙

联系电话：010—59957688

国在家卫生生活品质务办公厅 国在家针灸药局办公室

2021年6月底8日